材料：*經濟發展至今，總量和速度已不是主要問題，內部結構的調整才是要害，一方面要淘汰落後產能，另一方面要實施...

問題詳情：

材料：*經濟發展至今，總量和速度已不是主要問題，內部結構的調整才是要害，一方面要淘汰落後產能，另一方面要實施創新驅動。*發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛説：“部分行業產能嚴重過剩是當前最突出的經濟結構問題，很大程度上是因為地方*在主導產業發展，根本化解辦法是靠市場機制，使市場優勝劣汰的作用能夠發揮出來。”

近十年來，*淘汰過剩產能的工作陷入了“越淘汰越過剩”的怪圈：2003年*列入過剩產能名單的有鋼鐵、電解鋁、水泥三個行業，2006年增加到10個，2013年擴大到19個。因為這些項目投資大、產值高，能強力拉動地方GDP，帶來税收和就業。市場好時，地方*有強烈的意願推進本地企業產能擴張，市場差時，則會本能地阻礙本地企業退出或被兼併，甚至“別人下馬我上馬”。所以，在很大程度上，“越淘汰越過剩”是市場機制不能正常發揮作用的必然結果。

（1）結合材料，運用經濟生活的有關知識為我國化解產能過剩、淘汰落後產能出謀劃策。（12分）

（2）有人説，化解產能過剩、淘汰落後產能的關鍵是要“管住*”，結合材料一，運用*生活的知識分析這一觀點的合理*。（12分）

【回答】

（1）*：①要充分發揮市場機制在資源配置中的決定*作用，通過市場競爭淘汰落後產能，以實現產業結構的優化升級和資源的優化配置。②*要加強宏觀調控，通過税收和財政等經濟手段大力發展戰略*新興產業，加快傳統產業優化升級；要規範市場秩序，創設環境，使企業真正成為創新主體，使企業通過創新來提升利潤空間；*要充分運用法律手段強化環保、安全等標準的硬約束，加大執法力度，對破壞生態壞境的要嚴懲重罰。③企業貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，依靠科技創新，創新管理提高企業的競爭力。

（2）*： ①這是由*的*質和責任決定的。我國*是*的*，要堅持對*負責的原則，要樹立正確的政績觀，要正確處理好局部利益和整體利益的關係，堅決摒棄地方保護主義。②這是由*應履行的職能所要求的。*要認真履行組織社會主義經濟建設的職能，③這是不斷提高*應依法行政水平的需要。隨着社會主義市場經濟體的不斷深化，*要不斷適應市場經濟的要求，要轉變*職能，自覺按照經濟規律辦事，不斷提高*的管理、服務水平。

【解析】

試題分析：（1）作答時注意本題的答題範圍為經濟生活的相關知識，範圍為較廣，需認真閲讀材料，從材料中獲取有效信息，落腳點是化解產能過剩、淘汰落後產能的措施。作答時可以從市場在資源配置中的決定*作用；*要加強宏觀調控；企業要貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的角度結合相關材料進行分析。

（2）作答時注意要求分析題中觀點的合理*，即分析為什麼要“管住*”，這是由*的*質和責任決定的；這是由*應履行的職能所要求的；這是不斷提高*應依法行政水平的需要。並結合相關材料進行分析即可。

考點：本題考查市場調節，宏觀調控，貫徹落實科學發展觀，*的*質、宗旨、職能，*依法行政。

知識點：市場經濟 社會主義市場經濟

題型：簡答題