材料一 宰相制度到了唐代，演变为三省制，三省长官各自履行法定的权力。凡遇*国大事，先由中书省属官中书舍人各拟意...

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材料一  宰相制度到了唐代，演变为三省制，三省长官各自履行法定的权力。凡遇*国大事，先由中书省属官中书舍人各拟意见，再由中书令即宰相审核裁定，送经门下省，由其属宫给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟。故唐代诏令，都经中书、门下两省联席会议决定，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下，才能送尚书省执行。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。唐代尚书省只管行政，最高出令权在中书省，审核在门下省。三省同为*最高中枢、除非尚书省长官或次长获得出席政事堂兼衔，在当时不算是宰相。

——摘编自钱穆《国史新论》

材料二  美国*家对孟德斯鸠"三权分立”原则的发展，其大意是三种权力应分立，但不是绝对地分开，而是既分立又相互制约并保持平衡。也就是说，每一*部门都应通过某种方式来牵制其他部门。他们认为，“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法，就是给予各部门主管人*其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。” 在美国，三权地位平等、平行，相互制约，寻求权力平衡的传统，也反映了美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权，防止“恶法”产生，纠正立法机关偏差的努力。

                                ——摘编自周杰（浅析权力制约原则在美英法三国宪法与与*中体现》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐朝与美国在国家治理上的异同。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝国家治理对*历史的意义。

【回答】

（1）同：权力划分明确；有严格的权力运作程序；相互配合，彼此牵制；减少了决策的失误。

异：唐朝把决策权与行*分离，美国实行立法、行政、司法三权分立；唐朝分权是为了加强皇权，削弱相权，美国分权是为了防止部广或个人专权；唐朝是维护君主*制度下的分权，美国是维护资本主义共和制度下的分权；唐朝行*不能制衡决策权，美国三权相互制衡。

（2）意义：完善了*管理体系；巩固了大一统的局面；丰富了*古代治国理政的基本模式。

【详解】

（1）同：根据材料“三省长官各自履行法定的权力”和“三种权力应分立，但不是绝对地分开”可知，*唐代和美国在国家治理上都体现了权力划分明确；根据材料“先由……再由……，送经门下省，由其属宫给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟”和美国三个部门之间运行机制可知，唐代和美国有严格的权力运作程序；根据材料“唐代尚书省只管行政，最高出令权在中书省，审核在门下省”和材料“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法，就是给予各部门主管人*其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动”可知，唐代和美国在行政上都体现了相互配合，彼此牵制；根据材料“故唐代诏令，都经中书、门下两省联席会议决定，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下，才能送尚书省执行”和材料“美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权，防止‘恶法’产生，纠正立法机关偏差的努力”可知，两者都减少了决策的失误。

异：根据材料“唐代尚书省只管行政，最高出令权在中书省，审核在门下省”可知，唐朝把决策权与行*分离，根据材料“三种权力应分立，但不是绝对地分开”可知，美国实行立法、行政、司法三权分立；根据所学知识可知，唐朝分权是为了加强皇权，削弱相权。根据材料“每一*部门都应通过某种方式来牵制其他部门”可知，美国分权是为了防止部门或个人专权；从制度角度看，唐朝是维护君主*制度下的分权，美国是维护资本主义共和制度下的分权；根据所学知识可知，唐朝决策权在皇帝，故行*不能制衡决策权，而根据材料“三权地位平等、平行，相互制约，寻求权力平衡的传统”可知，美国三权相互制衡。

（2）意义：根据所学知识可知，唐朝实行的三省制完善了*管理体系；从国家统治角度看，三省制巩固了大一统的局面；从三省制在古代**管理模式方面的贡献来看，这一制度丰富了*古代治国理政的基本模式。

知识点：文明差异比较

题型：综合题