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(25分)对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类*文明的成果之一。阅读下列材料，回答问题。

材料一 “高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典*度，以职相

参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。”“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。”     

   ——《汉书·朱博传》

材料二 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督

和*劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。                       

——韦庆远、柏桦《**制度史》

材料三 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典*者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——【美】伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料四 在美国，新闻媒体被封为“*第四部门”，在某种程度上可以说是*生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着*，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。              

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一、二，分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？（9分）

（2）材料三中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料三，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。（8分）

（3）结合材料四和所学知识，分析“新闻媒体被封为‘*第四部门’”的原因。依据以上材料，比较*古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。（8分）

【回答】

二、非选择题

（1）内容：汉朝：设御史大夫监察百官；派遣刺史监察郡国。（4分）

明朝：对*主要行政部门进行对口监察；监察官员可风闻奏事；设厂卫等特别机构监督官员。（3分） 特征：君主*统治强化（封建制度腐朽没落）。（2分）

（2）制定：克利斯提尼。（2分）

特点：公民监督（自下而上）；定期投票；预防为主。（4分，答出其中两点即可）

目的：维护**。（2分）

（3）原因：美国*主要由行政、立法、司法三部门构成；新闻媒体通过引导公众舆论和动员民众力量，对*行政施加影响。（4分）

不同：前者以监察官员为主体；后者以公民大众为主体。（4分）

知识点：古代*的*制度

题型：综合题