32．(14分)对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类*文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。材料一御...

问题详情：

32．(14分)对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类*文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以*劾宰相、六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使*劾权与单独提出*劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出*劾案。

——郑钦仁《*古代制度略论》

材料二 (古代雅典)*官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有*者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。

——许良英 王来棣《*的历史》

材料三 在美国，新闻媒体被封为*第四部门，在某种程度上可以说是*生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着*，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

(1)据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。(5分)

(2)据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。(5分)

(3)结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“*第四部门”的原因。(2分)

(4)依据上述材料，比较*古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。(2分)

【回答】

32．【*】(1)特点：位低权大：升迁快；不畏权贵；可*行使*劾权。(4分)

目的：加强君主*。(1分)

(2)特点：公民监督；严格的审査制度：依法严惩。(3分)

目的：监察公权力的运行。(2分)

(3)原因：美国*主要由行政、立法、司法三部门构成；新闻媒体通过引导公众舆论和动员民众力量，对*行政施加影响。(2分)

(4)不同：前者以监察官员为主体；后者以公民大众为主体。(2分)

【解析】(1)第一小问特点，据材料一“明朝的监察御史只有七品，但可以*劾宰相、六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵”得出位低权大，升迁快，不畏权贵，据材料一“明代监察御史可以个别行使*劾权与单独提出*劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出*劾案”得出可*行使*劾权；第二小问根本目的，据材料一“御史为君主耳目之臣，职司风宪”，结合所学知识得出是为了加强皇权。

(2)第一小问特点，据材料二“凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎”得出公民监督，据材料二“(古代雅典)*官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行‘政绩审查’”得出严格的审查制度，据材料二“卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有*者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额”得出依法严惩；第二小问“目的”，据材料二并结合所学知识得出监督权力的运行。

(3)据材料三“在美国，新闻媒体被封为*第四部门，在某种程度上可以说是*生活中的一支原生力量”结合美国国家权力的架构得出美国*主要由行政、立法、司法三部门构成，据材料“一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力”得出新闻媒体通过引导公众舆论和动员民众力量，对*行政施加影响，有约束作用。

(4)综合材料分析，据材料一得出*古代行政监督主体是以监察官员为主体，结合材料二、三得出西方不论是古代还是近代都是以公民大众为主体。

知识点：欧美代议制的确立与发展

题型：综合题