**指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了有益的探索，它一直在...

问题详情：

**指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了有益的探索，它一直在拷问着人类的*智慧。

材料一：*古代监察制度萌芽于社会巨变的战国时期。各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，为监察制度的萌芽创造了条件，但变革也在*上滋长了严重的不法行为和*现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也”。墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要*、必要*和可行*。

——摘编自曹春华《*古代监察制度述论》

材料二：贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观*年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“*行纯和，自无愈违"，岑文本“*质敦厚”……戴宵*贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。

（高宗永徽三年）*颁布《唐律疏议》规定：（官）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。

——摘编自王春瑜《*反贪史》

材料三：英国没有专门的和单一的*机构。负责*的机构分散于议会、司法、审计以及*等部门内部，从而形成了广泛的*网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部*法，即《公共机构*行为法》。

但同时，英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“*代表机关”对*施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、*劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等*规程。…时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。

——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

阅读材料，完成下列问题：

（1）根据材料一，概括战国时期*古代监察制度萌芽的背景。根据材料二，归纳唐朝*的举措。

（2）根据材料三，概括英国近代监察制度的特点。结合所学知识，简要分析英国近代监察制度与*古代监察制度的本质区别。

【回答】

（1）背景：各国通过变法，官僚*逐渐取代贵族*（或郡县制逐渐推行，官吏的选拔任用逐渐取代贵族世舞世禄制）；当时官场开始滋生*；诸子百家提出了治国治官的理论

举措：高薪养廉；褒奖清廉官员（或树清廉典型）；严刑峻法。

（2）特点：①*高度重视；②多部门齐抓共管，构建了广泛的*网络；③监察制度完整、灵活；④对*及官员监察力度大、涉及面广。

区别：*古代的监察体制是在封建君主**集权制度下，体现皇帝的意志，以加强皇权为目的（人治）

英国的监察体制是在近代资本主义政体下，较充分地体现*（或是为了保*资产阶级**），以法律来规范监察过程和结果（法治）

【解析】

（1）根据“各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免”并结合所学内容可从郡县制的设立，官僚*取代贵族*，官场滋生*和诸子提出治国治官理论等方面总结相关背景。根据“今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁”、“戴宵*贞正，死时‘宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙’”、“尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等”等内容可知唐朝*的措施主要是高薪养廉、树立典型和制定严格的处罚措施等。

（2）根据“负责*的机构分散于议会、司法、审计以及*等部门内部，从而形成了广泛的*网络”、“是世界上第一个制定反腐法律的国家”、“英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度”等内容可知英国近代监察制度的特点主要是①*高度重视；②多部门齐抓共管，构建了广泛的*网络；③监察制度完整、灵活；④对*及官员监察力度大、涉及面广。结合所学内容，可从中英两国监察的*质和目的等方面总结其差别。

知识点：古今中外法律、法治、反腐

题型：综合题